財政部近日印發(fā)《清潔能源發(fā)展專項資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》),提出使用專項資金對煤層氣(煤礦瓦斯)、頁巖氣、致密氣等非常規(guī)天然氣開采利用給予獎補,獎補資金按照“多增多補”的原則分配。
《辦法》規(guī)定,清潔能源發(fā)展專項資金實行??顚S?,專項管理。清潔能源發(fā)展專項資金支持范圍包括:清潔能源重點關鍵技術示范推廣和產業(yè)化示范;清潔能源規(guī)模化開發(fā)利用及能力建設;清潔能源公共平臺建設;清潔能源綜合應用示范;黨中央、國務院交辦的關于清潔能源發(fā)展的其他重要事項。
《辦法》強調,專項資金分配結合清潔能源相關工作性質、目標、投資成本以及能源資源綜合利用水平等因素,可以采用競爭性分配、以獎代補和據實結算等方式。非常規(guī)天然氣開采利用獎補上以“多增多補”為原則:較上年開采利用量增加的,按照增幅給予梯級獎補;較上年開采利用量減少的,按照降幅扣減獎補資金;對取暖季生產的非常規(guī)天然氣增量部分,按照“冬增多補”原則給予獎補。
非常規(guī)天然氣開采利用項目分為中央項目和地方項目兩類。《辦法》稱,中央項目指中央企業(yè)100%控股的項目,相關獎補資金全部通過所屬的中央企業(yè)申請和撥付;其余項目為地方項目,相關獎補資金按照項目所在地通過省級財政部門申請和撥付。計入獎補范圍的非常規(guī)天然氣開采利用量指符合天然氣國家質量標準的非常規(guī)天然氣開采量,但采出后未實際利用以及用于上網發(fā)電且享受電價補貼的部分不計入獎補范圍。
在撥付方式上,《辦法》提到,非常規(guī)天然氣開采利用獎補資金采取先預撥、后清算的方式撥付。各省和中央企業(yè)按照有利于非常規(guī)天然氣開采的原則統(tǒng)籌分配獎補資金,并用于非常規(guī)天然氣開采利用的相關工作。(礦業(yè)界)
