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浙江建立“一庫一模一圖一網(wǎng)”城市地質(zhì)安全防控體系
發(fā)表時間 :2025-07-02    來源:中國礦業(yè)網(wǎng)

  近日,浙江省在城市地質(zhì)安全風險防控領(lǐng)域取得顯著成效,通過建立覆蓋全域的“一庫一模一圖一網(wǎng)”防控體系,運用科技手段透視城市地下空間開發(fā)中的隱秘風險,守護市民“腳下的安全”。

  浙江作為經(jīng)濟大省,近2萬平方千米的平原區(qū)承載著密集的人口與經(jīng)濟活動,地面沉降、塌陷隱患與地下淺層氣分布區(qū)交織,再加上強烈的地表地下工程活動,城市地質(zhì)安全面臨嚴峻挑戰(zhàn)。近年來,浙江構(gòu)建“行政+技術(shù)”城市地質(zhì)安全風險防控體系,積極探索城市地質(zhì)安全的“浙江解法”,并念好“轉(zhuǎn)、探、建、強”防控“四字訣”,走出了一條創(chuàng)新防控路徑。

  在理念轉(zhuǎn)變方面,浙江省立足“城市生命體”,推動三大理念革新。一是區(qū)域調(diào)查向精細調(diào)查轉(zhuǎn)變,全省11個設區(qū)市完成城市地質(zhì)調(diào)查,鎖定449平方千米高風險區(qū);二是從“災后治理”轉(zhuǎn)向“源頭防控”,建立地質(zhì)風險預測模型,為每個規(guī)劃地塊定制“用途+風險+措施”清單;三是打破部門壁壘推動聯(lián)防聯(lián)控,實現(xiàn)工程建設、市政交通等多領(lǐng)域風險共治。

  在路徑探索方面,建立“一庫一模一圖一網(wǎng)”管控鏈條。一是“一庫”(全省城市地面塌陷案例庫)為基,探究124處塌陷災害演變規(guī)律;二是“一?!保ㄈ鞘腥S地質(zhì)模型)為窗,1900平方千米三維地質(zhì)模型刻畫城市地下空間“透明視窗”;三是“一圖”(城市地質(zhì)安全風險“一張圖”)統(tǒng)攬,11個設區(qū)市和42個縣(市、區(qū))明確防控“作戰(zhàn)圖”;四是“一網(wǎng)”(城市地質(zhì)風險監(jiān)測網(wǎng))聯(lián)動,2700余處地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站點搭建城市地質(zhì)安全“預警雷達”。

  在制度建設方面,浙江省自然資源廳強化頂層設計與政策引領(lǐng)。2022年聯(lián)合多部門出臺全國首個城市地質(zhì)安全風險防控意見,今年3月又升級發(fā)布實施方案,創(chuàng)新“一查四管控”體系。這些創(chuàng)新制度,為城市地質(zhì)安全提供了標準化“浙江樣板”。

  在機制構(gòu)建方面,浙江省委、省政府將地質(zhì)安全納入“遏重大”攻堅戰(zhàn),成立浙江省城市運行專業(yè)委員會統(tǒng)籌推進城市地質(zhì)安全風險防控工作,并依托浙江省地質(zhì)院城市地質(zhì)調(diào)查研究所全面支撐,形成“行政+技術(shù)”雙輪驅(qū)動格局。

  作為城市地質(zhì)安全風險調(diào)查評價與區(qū)劃試點省份之一,浙江還強化“查、智、規(guī)、聯(lián)”四項舉措,努力實現(xiàn)防控工作面的拓展和質(zhì)的跨越。通過重點圍繞中心城區(qū)、地質(zhì)安全中高風險區(qū)開展1∶2000~1∶10000精細化調(diào)查和專題調(diào)查,織密“星-空-地-海-井”監(jiān)測網(wǎng),查清風險底數(shù)。同時,整合各領(lǐng)域數(shù)據(jù)信息,建設全省統(tǒng)一集綜合信息管理、監(jiān)測預警、共享服務為一體的防控體系,開發(fā)規(guī)劃地塊全要素分析、工程風險預警等應用場景,智賦精準防控。此外,推動城市地質(zhì)安全風險防控納入《浙江省地質(zhì)災害防治條例》修訂,推進《浙江省1∶10000城市地質(zhì)調(diào)查技術(shù)指南》《城市巖溶塌陷風險專題調(diào)查技術(shù)指南》等系列標準制訂,完善全鏈技術(shù)標準,規(guī)范標準體系。依托浙江省城市運行專業(yè)委員會,協(xié)同建設、水利、應急等多部門,建立“橫向到邊、縱向到底”聯(lián)防聯(lián)控體系,實現(xiàn)聯(lián)動協(xié)同治理。(中國礦業(yè)報)