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云南積極推進(jìn)多部門常態(tài)化 嚴(yán)厲打擊盜采礦產(chǎn)資源行為
發(fā)表時間 :2025-11-12    來源:中國礦業(yè)網(wǎng)

  為進(jìn)一步加強和規(guī)范礦產(chǎn)資源管理,常態(tài)化嚴(yán)厲打擊盜采礦產(chǎn)資源行為,有效防范和遏制盜采礦產(chǎn)資源事件發(fā)生,近日,省政府辦公廳印發(fā)《云南省常態(tài)化嚴(yán)厲打擊盜采礦產(chǎn)資源管理辦法》。

  《辦法》共十五條,直指盜采痛點,全面推進(jìn)打擊盜采礦產(chǎn)資源工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化?!掇k法》自2025年12月1日起正式實施,守護(hù)國家資源安全與生態(tài)安全,或?qū)㈤_啟我省礦產(chǎn)資源保護(hù)與監(jiān)管新階段。

  聚焦突出問題,明確十類重點打擊行為?!掇k法》指出,礦產(chǎn)資源屬于國家所有,嚴(yán)禁任何單位和個人以任何形式非法開采、盜采。凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開采礦產(chǎn)資源的行為,以及明知是盜采的礦產(chǎn)資源而予以收購、運輸、加工、銷售的,均屬于違法行為,應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。我省將堅持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”,對無證開采、不按批準(zhǔn)礦種開采、超出批準(zhǔn)礦區(qū)范圍開采、以采代探、以采代建等;擅自啟封已關(guān)閉取締礦井(硐)、廢棄礦井(坑)和潛入已停工停產(chǎn)停建礦井(硐)盜采礦產(chǎn)資源;在偏遠(yuǎn)山區(qū)、偏僻林區(qū)、淺層礦露頭區(qū)等特殊區(qū)域盜采礦產(chǎn)資源;利用合法經(jīng)營企業(yè)廠房、村民住宅院落等場所作為掩護(hù),以暗堡等形式秘密進(jìn)行盜采礦產(chǎn)資源;以生態(tài)修復(fù)、地質(zhì)災(zāi)害治理、邊坡治理、重點工程和公益性項目建設(shè)等各種工程建設(shè)名義盜采礦產(chǎn)資源;在金沙江流域、赤水河流域、重點高原湖泊及各類保護(hù)區(qū)等生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域,油氣輸送管道、鐵路、公路等交通要道沿線盜采礦產(chǎn)資源;非法收購、存放、運輸、加工、銷售盜采的礦產(chǎn)資源,以及非法為盜采礦產(chǎn)資源提供場所、電力、機械設(shè)備、運輸工具、民用爆破物品、堆放地等條件;拒絕、阻礙、暴力抵抗查處盜采礦產(chǎn)資源;公職人員參與或保護(hù)非法開采、盜采礦產(chǎn)資源,充當(dāng)“保護(hù)傘”或幕后指使人;其他非法開采、盜采礦產(chǎn)資源等十大類行為依法嚴(yán)厲打擊。

  構(gòu)建責(zé)任體系,強化全鏈條閉環(huán)監(jiān)管是《辦法》的顯著特點。《辦法》要求屬地政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強礦產(chǎn)資源開發(fā)利用監(jiān)管,建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動、社會參與”的工作機制,明確職責(zé)分工,持續(xù)強化“打非治違”工作責(zé)任落實,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。同時《辦法》對州(市)人民政府、縣(市、區(qū))人民政府,自然資源、公安、應(yīng)急管理、煤礦安全監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水務(wù)、電力、礦山安全監(jiān)察等部門在打擊盜采工作中的職責(zé)進(jìn)行了精準(zhǔn)劃分,改變了以往可能存在的職責(zé)交叉或監(jiān)管空白。例如,自然資源部門負(fù)責(zé)組織排查打擊和查處;公安機關(guān)嚴(yán)控爆破物品流向并偵辦刑案;市場監(jiān)管部門打擊非法交易;電力部門嚴(yán)禁向非法礦點供電。旨在實現(xiàn)對盜采行為從源頭到終端銷售、運輸?shù)娜湕l打擊。

  為確保常態(tài)化打擊落到實處,《辦法》系統(tǒng)性地建立了多項務(wù)實的工作機制,強調(diào)要嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,對生產(chǎn)、建設(shè)礦山、停產(chǎn)停建礦山都要加強礦區(qū)巡查,嚴(yán)防盜采事件發(fā)生。各級有關(guān)部門確保被關(guān)閉礦山(點)關(guān)閉到位。要建立健全定期巡查和整治、快查快處、礦產(chǎn)品溯源、責(zé)任追究、宣傳教育、舉報獎勵制度,持續(xù)營造全社會共同打擊盜采礦產(chǎn)資源的濃厚氛圍。(云南網(wǎng))