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全國首個(gè)國土變更調(diào)查省級地方標(biāo)準(zhǔn)落地
發(fā)表時(shí)間 :2025-11-13    來源:中國礦業(yè)網(wǎng)

  經(jīng)廣東省市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn),由廣東省自然資源廳提出、廣東省土地調(diào)查規(guī)劃院主導(dǎo)編制的《國土變更調(diào)查技術(shù)規(guī)程》近日正式發(fā)布,將于2026年1月14日起實(shí)施。

  該標(biāo)準(zhǔn)是全國首個(gè)專門針對國土變更調(diào)查全流程技術(shù)工作制定的省級地方標(biāo)準(zhǔn),為破解調(diào)查工作時(shí)效緊、任務(wù)重、精度要求高的難題提供了“廣東方案”,對統(tǒng)一廣東省作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、提升成果質(zhì)量、夯實(shí)自然資源管理基底具有重要意義。

  據(jù)悉,《國土變更調(diào)查技術(shù)規(guī)程》于2023年底正式立項(xiàng),歷時(shí)近兩年完成編制。標(biāo)準(zhǔn)編制工作組廣泛調(diào)研、深入研討,充分征求了國家權(quán)威機(jī)構(gòu)、高校、行業(yè)專家及全省各地市相關(guān)單位的意見,歷經(jīng)草案完善、多輪專家咨詢、公開征求意見、技術(shù)審查與報(bào)批等嚴(yán)格程序,確保了標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、實(shí)用性與權(quán)威性。

  國土變更調(diào)查是法定性基礎(chǔ)工作,其成果是自然資源管理的“底數(shù)、底版和底圖”。針對傳統(tǒng)調(diào)查模式存在的內(nèi)外業(yè)分離、質(zhì)檢滯后、進(jìn)度管控難等問題,廣東在全國率先創(chuàng)新并全面應(yīng)用了“調(diào)查、核查、建庫一體化”作業(yè)模式。

  該模式首次以單個(gè)圖斑為基本單元,重構(gòu)了國土變更調(diào)查的全流程,實(shí)現(xiàn)了從任務(wù)下發(fā)、外業(yè)舉證、內(nèi)業(yè)建庫到成果核查的全鏈條實(shí)時(shí)協(xié)同與動(dòng)態(tài)管控。變革后,廣東省變更調(diào)查整體周期從約83天大幅縮短至50天左右,市縣層級的數(shù)據(jù)建庫與質(zhì)檢時(shí)間也從8天壓縮至4天。

  本次發(fā)布的《國土變更調(diào)查技術(shù)規(guī)程》,標(biāo)志著“調(diào)查、核查、建庫一體化”作業(yè)模式實(shí)踐實(shí)現(xiàn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)明確調(diào)查界線調(diào)整、單圖斑信息采集與建庫、數(shù)據(jù)庫更新、各級成果檢查等環(huán)節(jié)的精細(xì)化管理要求,為廣東省參與單位提供清晰統(tǒng)一的操作指南,從根本上解決以往因標(biāo)準(zhǔn)理解與執(zhí)行不一導(dǎo)致的數(shù)據(jù)偏差問題,確保了調(diào)查成果的真實(shí)準(zhǔn)確可靠,為耕地保護(hù)、空間規(guī)劃、執(zhí)法督察等各項(xiàng)自然資源管理工作提供更堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)底板。

  下一步,為推動(dòng)廣東省調(diào)查技術(shù)人員準(zhǔn)確理解應(yīng)用該標(biāo)準(zhǔn),廣東省土地調(diào)查規(guī)劃院將按要求組織開展標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn),確保標(biāo)準(zhǔn)在2026年度國土變更調(diào)查工作中落地見效,持續(xù)賦能自然資源事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(中國新聞網(wǎng))