近日，陜西省自然資源廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省應(yīng)急管理廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展以山脊劃界非金屬露天礦山礦區(qū)范圍調(diào)整變更工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），旨在系統(tǒng)解決因山脊劃界導(dǎo)致的安全生產(chǎn)隱患、資源浪費(fèi)和生態(tài)修復(fù)難題，推動(dòng)全省非金屬露天礦山實(shí)現(xiàn)安全、綠色、集約發(fā)展。

　　《通知》明確，全省將以山脊劃界的非金屬露天礦山（不含生產(chǎn)規(guī)模小于10萬(wàn)噸/年的礦山）納入調(diào)整范圍，通過(guò)礦區(qū)范圍優(yōu)化，推動(dòng)礦山開(kāi)采方式由傳統(tǒng)的階梯式轉(zhuǎn)為“橫切式”開(kāi)采，即自上而下、分層推進(jìn)、寬平臺(tái)作業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源高效利用、邊坡穩(wěn)定可控、生態(tài)修復(fù)可行。

　　調(diào)整原則方面，《通知》強(qiáng)調(diào)以消除安全隱患為首要目標(biāo)，堅(jiān)持“最小必要”調(diào)整原則，嚴(yán)格控制新增資源量，確保調(diào)整后的礦區(qū)范圍與原有范圍無(wú)縫銜接，并鼓勵(lì)對(duì)整座山體進(jìn)行規(guī)?；M式開(kāi)采。對(duì)于因生態(tài)紅線、基本農(nóng)田等限制無(wú)法實(shí)施的，也須遵循“安全風(fēng)險(xiǎn)最低、資源利用最優(yōu)、修復(fù)成本最低”的原則科學(xué)劃定開(kāi)采境界。

　　工作流程方面，《通知》建立了從礦山排查、專家論證、部門(mén)會(huì)審、資源出讓到采礦權(quán)變更的完整機(jī)制。采礦權(quán)人需提出申請(qǐng)，經(jīng)省級(jí)技術(shù)支撐單位組織專家實(shí)地踏勘并論證通過(guò)后，方可啟動(dòng)調(diào)整程序。調(diào)整后資源量增加的，須依法依規(guī)通過(guò)市場(chǎng)化方式出讓新增資源。

　　該政策的出臺(tái)，是陜西省貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》和自然資源部相關(guān)部署的具體舉措，標(biāo)志著陜西省在推動(dòng)礦山綠色轉(zhuǎn)型、提升資源利用效率、強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)方面邁出關(guān)鍵一步，有望實(shí)現(xiàn)“安全提升、生態(tài)改善、資源節(jié)約、經(jīng)濟(jì)增效”的綜合效益。（中國(guó)自然資源報(bào)）