近日，自然資源部辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃土地政策支持老舊小區(qū)改造更新工作的通知》（以下簡稱《通知》），圍繞怎樣落實(shí)中央要求，怎樣讓更多群眾受惠，怎樣讓市場主體有動(dòng)力，在健全規(guī)劃編制管理、配套土地管理支持政策等方面作出具體工作部署，為各地積極穩(wěn)妥推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作提供規(guī)劃土地政策指導(dǎo)。
　　《通知》指出加強(qiáng)調(diào)查評估，各地要通過規(guī)劃單元及社區(qū)層面的規(guī)劃實(shí)施評估，充分了解改造更新需求和利益相關(guān)方意見，按照建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜游、宜學(xué)、宜養(yǎng)”社區(qū)生活圈要求，在老舊小區(qū)改造中補(bǔ)足公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施。
　　《通知》要求加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌，各地要依據(jù)市縣國土空間總體規(guī)劃，按需加快編制城市更新相關(guān)詳細(xì)規(guī)劃，深化近期實(shí)施規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃。在單元詳細(xì)規(guī)劃中統(tǒng)籌空間功能和建筑量，在不突破空間管控底線和總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容前提下，探索建筑量跨單元統(tǒng)籌的規(guī)則。
　　《通知》提出強(qiáng)化政策支持，鼓勵(lì)各地制定既有城市土地混合使用和存量建筑空間功能轉(zhuǎn)換的規(guī)則，老舊小區(qū)及周邊邊角地等零星用地經(jīng)論證不具備單獨(dú)供地條件的，可按劃撥或者協(xié)議有償方式供地，優(yōu)先用于增加公共空間、公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施。
　　《通知》強(qiáng)調(diào)優(yōu)化審批流程，鼓勵(lì)各地針對不同情形優(yōu)化規(guī)劃許可辦理程序和分類管控規(guī)則。對于充電樁等按照設(shè)備管理的相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施，以及老舊小區(qū)用地范圍內(nèi)的管線等基礎(chǔ)設(shè)施更新改造，無需辦理規(guī)劃許可；涉及新增建設(shè)用地、改變土地用途和新增計(jì)容建筑面積等改變規(guī)劃條件的改造，應(yīng)履行法定程序。
　　《通知》鼓勵(lì)各地積極引導(dǎo)注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師等規(guī)劃專業(yè)人員進(jìn)社區(qū)，為老舊小區(qū)改造提供專業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)共治共享。（光明日報(bào)）