為深刻吸取內(nèi)蒙古阿拉善盟左旗新井煤業(yè)有限公司露天煤礦坍塌事故教訓(xùn),鞏固露天煤礦安全生產(chǎn)專項整治成果,國家礦山安全監(jiān)察局云南局近日印發(fā)通知,部署開展露天煤礦安全生產(chǎn)專項整治“回頭看”。
工作安排
從4月1日至30日,對2023年露天煤礦專項整治檢查的16處煤礦進行全面排查,督促徹底整改專項整治期間查出的安全隱患問題,嚴(yán)厲查處未依法履行審批手續(xù)、未按照安全設(shè)施設(shè)計建設(shè)礦井、未落實災(zāi)害預(yù)防和治理措施、超能力生產(chǎn)等重大違法違規(guī)行為,提升安全保障能力,堅決防范遏制煤礦事故發(fā)生。
檢查內(nèi)容
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深刻吸取事故教訓(xùn),組織開展事故警示教育。對安全生產(chǎn)專項整治查出的安全隱患問題按照隱患整改“五定”原則,建立整改臺賬,銷號管理。
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配備配齊安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、相關(guān)專業(yè)技術(shù)和各工種崗位從業(yè)人員,建立健全并嚴(yán)格落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全風(fēng)險分級管控制度和重大事故隱患自查自改常態(tài)化機制。對剝離工程承包單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,嚴(yán)禁將剝離工程轉(zhuǎn)包或者違法分包。
(三)災(zāi)害治理情況
推進隱蔽致災(zāi)因素普查治理,查清主要致災(zāi)因素,建立完善隱蔽致災(zāi)因素動態(tài)普查臺賬,動態(tài)掌握各類隱蔽致災(zāi)因素情況。強化重大災(zāi)害治理,尤其是對露天開采受影響的含水層或水體、地質(zhì)軟弱結(jié)構(gòu)面等重大災(zāi)害實施超前治理。
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定期開展采場及排土場邊坡穩(wěn)定性分析和評價,落實防控措施。建立完善監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),明確分級預(yù)警值及響應(yīng)措施,實施24小時在線監(jiān)測。采場、排土場、主干道等重要場所增設(shè)視頻監(jiān)控,做到“無視頻不作業(yè)”,落實緊急情況下及時撤人制度。
工作要求
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“回頭看”與治本攻堅重點監(jiān)察、隱蔽致災(zāi)因素普查治理專項監(jiān)察、汛期水害防治等工作同謀化、同部署、同安排,確保各項工作落在實處。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法檢查
加強風(fēng)險分析研判,精準(zhǔn)制定現(xiàn)場檢查方案,對標(biāo)對表開展檢查。對專項整治查出的隱患和問題的整改情況,要逐條對照檢查,對虛假整改的,屢查屢有、屢查屢犯的,依法從重處罰。
(三)嚴(yán)肅責(zé)任追究
同步開展煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況倒查。對發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)行為,要嚴(yán)格落實懲處一批、約談一批、問責(zé)一批、通報一批、納入嚴(yán)重失信主體名單聯(lián)合懲戒一批等措施,始終保持嚴(yán)查重處的高壓震懾。
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充分發(fā)揮輿論和社會監(jiān)督作用,加大宣傳和舉報獎勵力度,鼓勵群眾通過舉報電話等途徑舉報違法違規(guī)行為和重大隱患,加大典型反面案例曝光力度,強化警示教育。
(五)開展整治評估
及時評估煤礦安全專項整治工作成效。對存在安全設(shè)施設(shè)計審查、竣工驗收、監(jiān)督檢查把關(guān)不嚴(yán),以及超能力組織生產(chǎn)等問題的,及時開展“督政”,下達(dá)加強和改善安全監(jiān)管建議書,并跟蹤督促落實。(國家礦山安全監(jiān)察局云南局)
