首頁  |  行業(yè)風(fēng)向  |   行業(yè)資訊  |  正文
國家自然資源督察是什么職務(wù),負(fù)責(zé)哪些工作?
發(fā)表時間 :2025-01-10    來源:中國礦業(yè)網(wǎng)

  日前,國務(wù)院任免國家工作人員,關(guān)志鷗兼任國家自然資源總督察。

  關(guān)志鷗,男,滿族,1969年12月生,遼寧沈陽人,1993年12月加入中國共產(chǎn)黨,1995年7月參加工作,在職研究生學(xué)歷,理學(xué)博士學(xué)位。現(xiàn)任自然資源部黨組書記、部長,兼任國家自然資源總督察。

  國家自然資源總督察是什么職務(wù),負(fù)責(zé)哪些工作?

  國家自然資源督察前身為國家土地督察。2006年7月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立國家土地督察制度有關(guān)問題的通知》(國辦發(fā)〔2006〕50號),決定建立國家土地督察制度,由國務(wù)院授權(quán)國土資源部代表國務(wù)院對各省、自治區(qū)、直轄市,以及計劃單列市人民政府土地利用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  《關(guān)于建立國家土地督察制度有關(guān)問題的通知》指出,設(shè)立國家土地總督察1名,由國土資源部部長兼任;兼職副總督察1名,由國土資源部1名副部長兼任;專職副總督察(副部長級)1名。國家土地總督察、副總督察負(fù)責(zé)組織實施國家土地督察制度。在國土資源部設(shè)立國家土地總督察辦公室(正局級),向地方派駐9個國家土地督察局,代表國家土地總督察履行監(jiān)督檢查職責(zé)。

  國家土地督察完善為國家自然資源督察,則與2018年新一輪機(jī)構(gòu)改革有關(guān),自然資源部在此輪改革中成立。

  根據(jù)《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》,為統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé),著力解決自然資源所有者不到位、空間規(guī)劃重疊等問題,將國土資源部的職責(zé),國家發(fā)展和改革委員會的組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責(zé),水利部的水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé),農(nóng)業(yè)部的草原資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé),國家林業(yè)局的森林、濕地等資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé),國家海洋局的職責(zé),國家測繪地理信息局的職責(zé)整合,組建自然資源部,作為國務(wù)院組成部門。自然資源部對外保留國家海洋局牌子。

  自然資源部成立后,國家自然資源督察的相關(guān)職能和編制規(guī)定等也相繼明確。

  中國機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)2018年9月發(fā)布的《自然資源部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)指出,自然資源部內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括國家自然資源總督察辦公室。完善國家自然資源督察制度,擬訂自然資源督察相關(guān)政策和工作規(guī)則等。指導(dǎo)和監(jiān)督檢查派駐督察局工作,協(xié)調(diào)重大及跨督察區(qū)域的督察工作。根據(jù)授權(quán),承擔(dān)對自然資源和國土空間規(guī)劃等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作。

  根據(jù)《規(guī)定》,自然資源部設(shè)部長1名(兼任國家自然資源總督察),副部長4名(其中1名副部長兼任國家自然資源副總督察),專職國家自然資源副總督察(副部長級)1名。同時,自然資源部向地方派駐國家自然資源督察北京局、沈陽局、上海局、南京局、濟(jì)南局、廣州局、武漢局、成都局、西安局,承擔(dān)對所轄區(qū)域的自然資源督察工作。

  由此,和此前土地督察不同的是,自然資源督察增加了生態(tài)保護(hù)修復(fù)、礦產(chǎn)資源保護(hù)、國土空間規(guī)劃落實生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等重要控制線情況在內(nèi)的督察職責(zé)。

  例如,根據(jù)《國家自然資源督察北京局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制暫行規(guī)定》,該局主要職責(zé)包括:督察地方政府落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度等土地開發(fā)利用與管理情況;督察地方政府落實自然資源開發(fā)利用中的生態(tài)保護(hù)修復(fù)、礦產(chǎn)資源保護(hù)及開發(fā)利用監(jiān)管等職責(zé)情況;督察地方政府實施國土空間規(guī)劃情況,重點是落實生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等重要控制線情況;對涉及自然資源開發(fā)利用、生態(tài)保護(hù)重大問題開展督察等。

  據(jù)自然資源部官網(wǎng),陳塵肇現(xiàn)任自然資源部黨組成員、國家自然資源副總督察(專職),劉國洪現(xiàn)任自然資源部黨組成員、副部長,兼任國家自然資源副總督察。(澎湃新聞)