各市安委會，省安委會有關(guān)成員單位，省屬和中央駐晉重點企業(yè)：

　　為強化春節(jié)后復工復產(chǎn)安全防范，嚴防各類事故發(fā)生，按照近期省委常委會會議、省政府常務會議和省安委會第一次全體（擴大）會議要求，現(xiàn)就做好2025年春節(jié)后復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作有關(guān)事項通知如下。

　　一、清醒認識復工復產(chǎn)安全形勢。近期，春節(jié)期間停工停產(chǎn)企業(yè)陸續(xù)復工復產(chǎn)，這段時期歷來是安全生產(chǎn)關(guān)鍵期、事故易發(fā)期。一些企業(yè)新進、轉(zhuǎn)崗人員增多，過節(jié)后返崗人員精力不夠集中；設施設備停用后重啟容易產(chǎn)生故障；一些生產(chǎn)企業(yè)、建設項目為彌補放假耽誤的工期和進度，可能趕工期、搶進度；加之，大風、寒潮等極端天氣可能帶來的不利影響，特別是全國“兩會”將在3月召開，全省安全防范任務十分繁重。各級各部門各企業(yè)要提高政治站位，充分認清當前面臨的復雜嚴峻的安全形勢，始終保持高度警覺，堅決克服盲目樂觀和松懈麻痹思想，壓緊壓實安全生產(chǎn)責任，全面分析研判，采取有力措施管控安全風險、治理事故隱患，扎實做好節(jié)后復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)各項工作，確保安全生產(chǎn)“開門穩(wěn)”。

　　二、嚴格落實復工復產(chǎn)安全防范措施。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要扛牢扛實安全生產(chǎn)主體責任，做到安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。一要確保關(guān)鍵人員到位。企業(yè)主要負責人、項目負責人、安全負責人、技術(shù)負責人、專職安全員和安全監(jiān)理等管理人員及關(guān)鍵崗位操作人員在復工復產(chǎn)前必須到崗到位。二要制定復工復產(chǎn)工作方案。高危企業(yè)、重點企業(yè)要制定復工復產(chǎn)方案，其他企業(yè)結(jié)合實際擬定復工復產(chǎn)安全工作計劃，確保復工復產(chǎn)安全有序進行。三要開展復工復產(chǎn)教育培訓。各類企業(yè)要集中召開“收心會”，組織開展“開工第一課講安全”活動，認真落實全員安全生產(chǎn)責任制，由主要負責人親自組織、帶頭授課，對全體員工開展安全培訓，加強對新員工和轉(zhuǎn)崗、輪崗員工培訓。要利用近年來本行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的典型事故案例，對全體員工進行安全警示教育。四要全面排查風險隱患。各類企業(yè)復工復產(chǎn)前要組織專業(yè)技術(shù)人員，對重要環(huán)節(jié)、重點部位、危險區(qū)域等進行一次全面安全隱患排查治理，明確專人負責，跟蹤督促落實整改措施。要對生產(chǎn)設施設備和防爆、防雷、防靜電等安全設施設備進行一次全面檢查和維護保養(yǎng)，確保能正常使用，防止帶病運行。五要嚴格復工復產(chǎn)審核把關(guān)。企業(yè)在完成各項復工復產(chǎn)準備工作后，應按照“誰審批誰負責”原則，由企業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)經(jīng)營部門申請，各生產(chǎn)經(jīng)營部門負責人會同安全生產(chǎn)管理部門負責人審核簽字，經(jīng)企業(yè)主要負責人批準后，方可復工復產(chǎn)。礦山、危險化學品、建筑施工、工貿(mào)、民爆等重點行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，還應按照屬地政府和有關(guān)部門的要求報備或辦理報批手續(xù)。

　　三、強化復工復產(chǎn)安全監(jiān)管和指導幫扶。一要嚴格復工復產(chǎn)檢查。各級各有關(guān)部門要督促企業(yè)在復工復產(chǎn)前進行安全條件、安全設施的全面自查，排查治理安全隱患，嚴格執(zhí)行“三不復產(chǎn)”（相關(guān)證照不齊全不復產(chǎn)、安全條件不具備不復產(chǎn)、安全措施不落實不復產(chǎn)），確保復工復產(chǎn)安全。要突出礦山、危險化學品、建筑施工、工貿(mào)、民爆等重點行業(yè)領(lǐng)域，結(jié)合安全生產(chǎn)和自然災害風險隱患排查整治專項行動、冬季安全七防“敲門行動”、集（農(nóng)）貿(mào)市場火災風險隱患排查整治等行動，進一步加大隱患排查治理力度，切實強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲查處未經(jīng)隱患排查治理、未經(jīng)安全驗收盲目復工復產(chǎn)等違法行為；對復工復產(chǎn)安全工作有法不依、驗收不嚴走過場，甚至弄虛作假的企業(yè)和企業(yè)負責人，依法嚴肅查處，并公開曝光。二要嚴厲打擊違法違規(guī)行為。對無證無照、不具備資質(zhì)、長期停產(chǎn)、存在重大安全隱患等不具備安全條件的企業(yè)，要按照國家規(guī)定采取打擊查處措施，嚴禁借機復工、“搭車”復產(chǎn)，杜絕違法違規(guī)復工復產(chǎn)；對檢查中發(fā)現(xiàn)的其他安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要依法查處，嚴格落實“一案雙罰”、行刑銜接等措施。三要規(guī)范安全生產(chǎn)檢查方式。各級負有安全監(jiān)管職責的部門要按照《國務院辦公廳關(guān)于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》等規(guī)定，嚴格檢查標準和程序，規(guī)范檢查行為和方式，防止逐利檢查、任性檢查等。

　　各市要嚴格按照《山西省煤礦復工復產(chǎn)驗收管理辦法》要求，加強對煤礦復工復產(chǎn)驗收工作的領(lǐng)導，通過按比例抽查、按區(qū)域督查等方式組織對本地區(qū)的煤礦復工復產(chǎn)驗收工作進行檢查，并全面掌握本地區(qū)的煤礦運行動態(tài)和安全生產(chǎn)情況。四要做好企業(yè)復工復產(chǎn)服務保障。各級各有關(guān)部門要緊扣本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域特點，及時發(fā)布復工復產(chǎn)警示提醒。結(jié)合復工復產(chǎn)驗收和現(xiàn)場監(jiān)督檢查，為企業(yè)節(jié)后復工復產(chǎn)提供服務保障，重點做好教育培訓、技術(shù)指導、行政許可等方面工作，促進企業(yè)安全規(guī)范有序運行；要加大對企業(yè)復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作的指導幫扶力度，組織相關(guān)專家通過專家咨詢、技術(shù)指導等方式，助力企業(yè)安全發(fā)展。各級負有安全監(jiān)管職責的部門要強化責任擔當，形成工作合力，嚴格工作標準，對監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域各類企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況進行分類研判、分類施策，嚴把復工復產(chǎn)關(guān)，確保安全有序復工復產(chǎn)。

　　山西省安全生產(chǎn)委員會辦公室

　　2025年2月7日