據(jù)礦業(yè)周刊（Mining Weekly）報(bào)道，在聽取鉻鐵行業(yè)持續(xù)衰退對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成影響最新報(bào)告后，南非內(nèi)閣批準(zhǔn)了針對(duì)該國(guó)鉻鐵行業(yè)的出口管制和電力激勵(lì)政策。
在25日舉行的會(huì)議上，南非批準(zhǔn)電力和能源部敲定一項(xiàng)政府-行業(yè)間協(xié)議，通過調(diào)整電價(jià)來支持鉻鐵行業(yè)。
雖然沒有透露激勵(lì)措施的細(xì)節(jié)，但南非幾家依賴電力的企業(yè)已經(jīng)成功向南非國(guó)家電力公司（Eskom）申請(qǐng)了協(xié)議價(jià)（Negotiated Pricing Agreements，NPA）。根據(jù)該協(xié)議，他們可以獲得折扣電價(jià)，作為條件，Eskom可以在電力供應(yīng)緊張時(shí)在特定時(shí)期中斷供應(yīng)。
雖然與南32公司（South32）位于夸祖魯-納塔爾省的希爾賽（Hillside）鋁廠簽署的NPA是最典型的電價(jià)激勵(lì)措施，但允許在南非運(yùn)營(yíng)的耗電密集型企業(yè)簽署NPA的政策決定，也體現(xiàn)在Eskom公司最近提交給監(jiān)管機(jī)構(gòu)的電價(jià)文件中。這是因?yàn)槠胀ㄓ秒娍蛻粜枰袚?dān)NPA導(dǎo)致的收入損失。
Eskom在向南非國(guó)家能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)（National Energy Regulator of South Africa，SANER）提交的一份更大的文件中另外申請(qǐng)了10個(gè)NPA。隨后，SANER最終決定2025/26財(cái)年NPA額度為22581吉瓦時(shí)，2026/27財(cái)年為22625吉瓦時(shí)，2027/28財(cái)年為22713吉瓦時(shí)。
Eskom并未透露這些額外補(bǔ)貼帶來的收入，但據(jù)估計(jì)每年大約為200億蘭特。這家公共事業(yè)公司獲準(zhǔn)于4月1日上調(diào)電價(jià)12.74%，未來兩個(gè)財(cái)年可分別上調(diào)5.36%和6.19%。
巧合的是，在內(nèi)閣發(fā)布公告的同時(shí)，子午線經(jīng)濟(jì)（Meridian Economics）發(fā)布了一份關(guān)于希爾賽NPA的研究報(bào)告。該報(bào)告指出，相對(duì)于普通電價(jià)，這項(xiàng)為期10年的NPA計(jì)劃能夠?yàn)橄栙惞?jié)省一半的電費(fèi)。
截至2025/26財(cái)年，Meridian估算每年的折扣電費(fèi)約為100億蘭特。
該報(bào)告補(bǔ)充道：“為了使希爾賽NPA為國(guó)家創(chuàng)造價(jià)值，向希爾賽售電所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益需要超過向全國(guó)其他多個(gè)用電戶（現(xiàn)在和新的）供應(yīng)同等電量所能實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益——每年至少增加約70億蘭特”。
出口管制
內(nèi)閣公告還明確，鉻鐵礦石出口商必須獲得南非國(guó)際貿(mào)易管理委員會(huì)（International Trade Administration Commission of South Africa，ITAC）的許可，并將擬定鉻鐵礦出口稅。
除了擬議的電力激勵(lì)措施外，經(jīng)濟(jì)特區(qū)冶煉廠的激勵(lì)措施和法規(guī)也將加強(qiáng)。
3月份，南非礦產(chǎn)和石油資源部長(zhǎng)格維德·曼塔什（Gwede Mantashe）確認(rèn)，正在同鉻生產(chǎn)商討論如何阻止國(guó)內(nèi)鉻鐵產(chǎn)量下滑。過去幾年，該國(guó)59個(gè)鉻鐵廠有一半以上已經(jīng)關(guān)閉。
曼塔什報(bào)告稱，由貿(mào)易工業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)部、電力和能源部、交通運(yùn)輸部和國(guó)家財(cái)政部組成的部長(zhǎng)級(jí)工作組已經(jīng)召開會(huì)議，緊急制定冶煉行業(yè)復(fù)興計(jì)劃，以保障其長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。
他透露，工作組重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域包括：審查電力定價(jià)模式，對(duì)原礦出口實(shí)施管制，改善鐵路和港口等基礎(chǔ)設(shè)施，激勵(lì)當(dāng)?shù)氐V石加工，以及現(xiàn)代化立法手段，賦予政府在必要時(shí)進(jìn)行干預(yù)的權(quán)力。
提議對(duì)鉻礦實(shí)施出口限制正值ITAC審查廢雜金屬出口管制之際，包括備受爭(zhēng)議的價(jià)格優(yōu)惠制度和出口稅。
阿塞洛米塔爾南非公司（ArcelorMittal South Africa）將這些政策視為其決定逐步淘汰長(zhǎng)材業(yè)務(wù)，并將其紐卡斯?fàn)栦搹S停產(chǎn)維護(hù)和保養(yǎng)的原因之一，稱這些政策給以廢鋼為原料的鋼鐵生產(chǎn)商帶來了不公平的優(yōu)勢(shì)。
然而，在工業(yè)發(fā)展公司（Industrial Development Corporation，IDC）介入并提供了16.8億蘭特的無息貸款以支持紐卡斯?fàn)栦搹S復(fù)產(chǎn)，同時(shí)為挽救該工廠的各種方案進(jìn)行審查之后，該廠于4月份宣布再次暫停6個(gè)月。（自然資源部）
