美歐“關(guān)鍵礦產(chǎn)自貿(mào)協(xié)定”危及多邊貿(mào)易體系
發(fā)表時間 :2023-04-21 來源:中國礦業(yè)網(wǎng)
針對歐盟對美國《通脹削減法案》的擔憂和忿怒,美國最近提出了一個“解決方案”。今年年初,美國財長耶倫建議美歐簽訂關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)定,以使歐盟成為美國的自由貿(mào)易伙伴。3月初,拜登與歐委會主席馮德萊恩在華盛頓舉行了會談,雙方?jīng)Q定啟動有關(guān)談判。
美國此舉意在一箭雙雕。 目的其一是構(gòu)建“關(guān)鍵礦產(chǎn)買家俱樂部”。一段時間以來,美國為擺脫對中國的依賴,四處出動,糾集歐日韓等盟友打造以美國為中心的供應(yīng)鏈。輿論認為,美國這一舉動是其重構(gòu)稀土等重要礦物供應(yīng)鏈的關(guān)鍵一步。
圖謀之二是安撫盟友?!锻浵鳒p法案》出臺以來,歐洲新能源企業(yè)趨之如鶩,紛紛計劃在美投資設(shè)廠。大眾汽車表示將優(yōu)先考慮在美國投資數(shù)十億美元建設(shè)電池廠,而擱置對歐投資計劃。這種趨勢引發(fā)了歐盟對投資和就業(yè)機會轉(zhuǎn)移到美國的擔憂。歐盟批評該法案歧視歐盟企業(yè),是有強烈保護主義性質(zhì)的法案,抨擊它違反世貿(mào)組織規(guī)則,可能導(dǎo)致其他國家跟進出臺貿(mào)易保護主義政策。 歐盟威脅要向世貿(mào)組織起訴。
《通脹削減法案》規(guī)定,在美國市場銷售的電動車如要享受《通脹削減法案》項下的財政補貼,用于生產(chǎn)電動車電池的關(guān)鍵礦產(chǎn)必須來自美國或者同美國有自貿(mào)協(xié)定的國家。倘若歐盟與美國締結(jié)自貿(mào)協(xié)定,歐盟的公司便可享受這些補貼,從而解決了美歐之間的爭吵。然而,美歐在中短期內(nèi)并沒有商簽自貿(mào)協(xié)定的計劃。
世界貿(mào)易組織對自貿(mào)協(xié)定的標準有嚴格的要求。根據(jù)該組織的規(guī)定,只有囊括“本質(zhì)上所有貿(mào)易”的貿(mào)易協(xié)定,才能稱之為自貿(mào)協(xié)定。全覆蓋是自貿(mào)協(xié)定的基本特征。只是涵蓋部分商品或部分行業(yè)的貿(mào)易協(xié)定,不具備自貿(mào)協(xié)定的資格。美國將單一行業(yè)協(xié)議冒充為自貿(mào)協(xié)定,企圖瞞天過海。這種偷梁換柱的做法被世界貿(mào)易組織前副總干事易小準斥為“掛羊頭賣狗肉”。
美國此番為拉歐盟下水,拿全球規(guī)則當交易。然而,歐盟似乎上鉤了。殊不知,上美國的賊船,終究要付出沉重代價的。
歐盟一貫標榜自己為多邊貿(mào)易體系的倡導(dǎo)者和推動者。盛名之下,其實難副。當年,特朗普違反世貿(mào)組織規(guī)則,大打出手,對中國進口商品強征懲罰性關(guān)稅。歐盟采取了事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度,選擇當旁觀者,任由美國為非作歹,委實讓世人大跌眼鏡。
歐盟一邊抨擊《通脹削減法案》搞的是貿(mào)易保護主義,一邊又想通過同美國商簽關(guān)鍵礦產(chǎn)“自貿(mào)協(xié)定”獲益,無法自圓其說。《通脹削減法案》不會因為歐盟的參與而變得符合世貿(mào)組織規(guī)則。歐盟從中分杯羹一點也改變不了《通脹削減法案》的貿(mào)易保護主義性質(zhì)。它改變的將是歐盟的國際信譽。企圖以假亂真,在160多個成員的眾目睽睽之下蒙混過關(guān),恐怕也難。對歐盟來說,這是一場重大考驗:是堅持多邊主義,還是為了蠅頭小利,與美國同流合污?商簽關(guān)鍵礦產(chǎn)“自貿(mào)協(xié)定”,實際上成了美國摧毀世貿(mào)組織的幫兇。歐盟恐怕再也不能自詡為多邊貿(mào)易體系衛(wèi)士了。
歐盟同美國商簽關(guān)鍵礦產(chǎn)自貿(mào)協(xié)定,在經(jīng)濟上也傷害巨大。據(jù)預(yù)測,歐盟80%以上的經(jīng)濟增長將來自區(qū)外。以德國為例,德國進出口商品總額在國民生產(chǎn)總值中的比重約在三分之二以上。相比之下,中國只有30%左右,而美國則不到20%。歐盟未來的繁榮需要一個穩(wěn)定、可預(yù)測的國際貿(mào)易環(huán)境。這個環(huán)境只有世貿(mào)組織能提供。歐盟同美國締結(jié)關(guān)鍵礦產(chǎn)自貿(mào)協(xié)定無異于經(jīng)濟自殘。但是,其中的邏輯,歐盟能領(lǐng)悟嗎?(參考消息網(wǎng))
美國此舉意在一箭雙雕。 目的其一是構(gòu)建“關(guān)鍵礦產(chǎn)買家俱樂部”。一段時間以來,美國為擺脫對中國的依賴,四處出動,糾集歐日韓等盟友打造以美國為中心的供應(yīng)鏈。輿論認為,美國這一舉動是其重構(gòu)稀土等重要礦物供應(yīng)鏈的關(guān)鍵一步。
圖謀之二是安撫盟友?!锻浵鳒p法案》出臺以來,歐洲新能源企業(yè)趨之如鶩,紛紛計劃在美投資設(shè)廠。大眾汽車表示將優(yōu)先考慮在美國投資數(shù)十億美元建設(shè)電池廠,而擱置對歐投資計劃。這種趨勢引發(fā)了歐盟對投資和就業(yè)機會轉(zhuǎn)移到美國的擔憂。歐盟批評該法案歧視歐盟企業(yè),是有強烈保護主義性質(zhì)的法案,抨擊它違反世貿(mào)組織規(guī)則,可能導(dǎo)致其他國家跟進出臺貿(mào)易保護主義政策。 歐盟威脅要向世貿(mào)組織起訴。
《通脹削減法案》規(guī)定,在美國市場銷售的電動車如要享受《通脹削減法案》項下的財政補貼,用于生產(chǎn)電動車電池的關(guān)鍵礦產(chǎn)必須來自美國或者同美國有自貿(mào)協(xié)定的國家。倘若歐盟與美國締結(jié)自貿(mào)協(xié)定,歐盟的公司便可享受這些補貼,從而解決了美歐之間的爭吵。然而,美歐在中短期內(nèi)并沒有商簽自貿(mào)協(xié)定的計劃。
世界貿(mào)易組織對自貿(mào)協(xié)定的標準有嚴格的要求。根據(jù)該組織的規(guī)定,只有囊括“本質(zhì)上所有貿(mào)易”的貿(mào)易協(xié)定,才能稱之為自貿(mào)協(xié)定。全覆蓋是自貿(mào)協(xié)定的基本特征。只是涵蓋部分商品或部分行業(yè)的貿(mào)易協(xié)定,不具備自貿(mào)協(xié)定的資格。美國將單一行業(yè)協(xié)議冒充為自貿(mào)協(xié)定,企圖瞞天過海。這種偷梁換柱的做法被世界貿(mào)易組織前副總干事易小準斥為“掛羊頭賣狗肉”。
美國此番為拉歐盟下水,拿全球規(guī)則當交易。然而,歐盟似乎上鉤了。殊不知,上美國的賊船,終究要付出沉重代價的。
歐盟一貫標榜自己為多邊貿(mào)易體系的倡導(dǎo)者和推動者。盛名之下,其實難副。當年,特朗普違反世貿(mào)組織規(guī)則,大打出手,對中國進口商品強征懲罰性關(guān)稅。歐盟采取了事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度,選擇當旁觀者,任由美國為非作歹,委實讓世人大跌眼鏡。
歐盟一邊抨擊《通脹削減法案》搞的是貿(mào)易保護主義,一邊又想通過同美國商簽關(guān)鍵礦產(chǎn)“自貿(mào)協(xié)定”獲益,無法自圓其說。《通脹削減法案》不會因為歐盟的參與而變得符合世貿(mào)組織規(guī)則。歐盟從中分杯羹一點也改變不了《通脹削減法案》的貿(mào)易保護主義性質(zhì)。它改變的將是歐盟的國際信譽。企圖以假亂真,在160多個成員的眾目睽睽之下蒙混過關(guān),恐怕也難。對歐盟來說,這是一場重大考驗:是堅持多邊主義,還是為了蠅頭小利,與美國同流合污?商簽關(guān)鍵礦產(chǎn)“自貿(mào)協(xié)定”,實際上成了美國摧毀世貿(mào)組織的幫兇。歐盟恐怕再也不能自詡為多邊貿(mào)易體系衛(wèi)士了。
歐盟同美國商簽關(guān)鍵礦產(chǎn)自貿(mào)協(xié)定,在經(jīng)濟上也傷害巨大。據(jù)預(yù)測,歐盟80%以上的經(jīng)濟增長將來自區(qū)外。以德國為例,德國進出口商品總額在國民生產(chǎn)總值中的比重約在三分之二以上。相比之下,中國只有30%左右,而美國則不到20%。歐盟未來的繁榮需要一個穩(wěn)定、可預(yù)測的國際貿(mào)易環(huán)境。這個環(huán)境只有世貿(mào)組織能提供。歐盟同美國締結(jié)關(guān)鍵礦產(chǎn)自貿(mào)協(xié)定無異于經(jīng)濟自殘。但是,其中的邏輯,歐盟能領(lǐng)悟嗎?(參考消息網(wǎng))
