綠色礦山,美麗中國的別樣風采
發(fā)表時間 :2023-11-06 來源:中國礦業(yè)網(wǎng)
曾經(jīng)裸露的礦山用地,如今已是一片綠意盎然……在2023年中國國際礦業(yè)大會期間召開的綠色礦山發(fā)展論壇上,遼寧省自然資源廳礦產(chǎn)資源保護監(jiān)督處處長吳海展示出的礦山修復對比圖,引起了參會者的贊嘆。
綠色礦山建設從“要我建”到“我要建”,已實現(xiàn)了從理念到行動、從“試點探索”到“全面推進”的質的飛躍?!吨袊V產(chǎn)資源報告2023》顯示,截至2022年底,我國共建成國家級綠色礦山1100余家。
礦業(yè)領域生態(tài)文明建設的生動實踐
“綠色礦山建設在改善礦業(yè)形象、提高資源利用效率、保護礦區(qū)環(huán)境、助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興、構建和諧礦區(qū)等方面都發(fā)揮了積極作用,是礦業(yè)領域生態(tài)文明建設的生動實踐?!敝袊匀毁Y源經(jīng)濟研究院礦業(yè)綠色發(fā)展研究所所長楊繁在論壇上表示。
綠色礦山發(fā)展的歷程可分為實踐探索、試點任務、整體推進三個階段。在浙江湖州率先開展綠色礦山實踐探索之后,2018年“第二輪全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃”首次明確發(fā)展綠色礦業(yè)的整體要求。2010年原國土資源部發(fā)布了礦山試點任務,分四批開展了661家國家級綠色礦山的試點工作。2017年,六部委印發(fā)的《關于加快綠色礦山建設的實施意見》明確了綠色礦山建設的總體要求、目標任務,整體推進綠色礦山的建設。
楊繁表示,經(jīng)過各地的積極推進,綠色礦山建設已經(jīng)取得積極進展。
一是管理制度不斷完善
安徽、江西、甘肅等12個省區(qū)(市)印發(fā)了由省級人民政府或者多個廳局委辦聯(lián)合起草的《綠色礦山管理辦法》;浙江湖州、安徽池州、山東東營等市縣也印發(fā)出臺了市縣級的綠色礦山建設管理辦法。
二是標準體系更加健全
2018年,自然資源部公布實施了《非金屬行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范》等9項規(guī)范綠色礦山建設的行業(yè)標準,各部門地方按照行業(yè)標準的要求,持續(xù)推進了相關標準的發(fā)布,17個省區(qū)市發(fā)布了70余項綠色礦山建設或考核評分的標準。
三是監(jiān)督管理不斷強化
2022年,自然資源部部署開展了質量“回頭看”,2023年部署開展了年度綠色礦山核查工作,在“回頭看”的基礎上做好常態(tài)化的監(jiān)管,各地紛紛完善綠色礦山監(jiān)管的管理制度體系。
四是形成綠色礦山建設的新格局
通過2019年、2020年自然資源部連續(xù)兩年組織國家級綠色礦山的遴選,分別將1200余家礦山納入全國綠色礦山名錄。
促進礦業(yè)轉型升級和綠色發(fā)展
“截至目前,遼寧省又有113個礦山完成了創(chuàng)建和自評估,超全年建設計劃13個。其中,47個已納入省級綠色礦山項目庫;32個礦山通過省級核查正在履行公示入庫程序;34個處于核查整改中,計劃于11月20日前完成整改后入庫。預計今年將再次超額完成年度建設任務?!睂τ谶|寧省綠色礦山建設,吳海自豪地說。
目前,建設綠色礦山已經(jīng)成為地方政府管理部門、礦山企業(yè)、行業(yè)協(xié)會的普遍共識,綠色礦山建設有力促進了礦業(yè)轉型升級和綠色發(fā)展。
綠色礦山建設促進礦產(chǎn)資源綜合利用水平明顯提高。2020年,煤矸石綜合利用率達到73%,礦井水綜合利用率達到79%,礦產(chǎn)綜合利用水平明顯提高。
綠色礦山建設促進礦山生態(tài)環(huán)境明顯改善。堅持邊開采、邊治理、邊恢復的原則,嚴格落實礦山環(huán)境恢復和復墾方案,加強礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復治理。同時,注重將礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)納入?yún)^(qū)域生態(tài)系統(tǒng)整體考慮,促進區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的良性發(fā)展。江蘇省徐州市以“礦地融合”的理念推進潘安湖采煤塌陷區(qū)的生態(tài)修復,推進產(chǎn)業(yè)轉型和鄉(xiāng)村振興。山東省鄒城市將生態(tài)修復與產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃,實現(xiàn)了區(qū)域生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。
綠色礦山建設促進科技創(chuàng)新能力不斷增強。在2022年底,自然資源部遴選317項礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用先進適用技術進行推廣,在自然資源領域形成328項技術標準,獲得國家發(fā)明專利和實用新型專利1521項,科技獎585項,建立國家重點實驗室10個,建立國家工程技術研究中心9個。全國已累計建成智能化開采工作面1043個,智能化掘進工作面1277個,涵蓋煤礦產(chǎn)能6.2億噸/年。
綠色礦山建設促進礦地和諧發(fā)展成效顯著。綠色礦山建設在鄉(xiāng)村振興、解決就業(yè)、基礎設施改善等方面發(fā)揮積極作用,促進礦地和諧發(fā)展,真正實現(xiàn)開發(fā)一方資源、造福一方百姓。浙江交通集團普新礦業(yè)高標準規(guī)劃建設道路,使礦產(chǎn)運輸通道與便民利民有機結合。
綠色礦山建設發(fā)展展望
新發(fā)展階段對綠色礦山建設提出了新要求。楊繁表示,一是綠色礦山建設的力度要進一步加強,同時推動綠色礦山建設的體量擴展,助力美麗中國建設;二是將“雙碳”目標的減碳減排工作納入綠色礦山建設的重要工作內容;三是進一步發(fā)揮科技創(chuàng)新對綠色礦山建設的推動作用,加強綠色低碳技術工藝裝備的升級改造,推動數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展;四是進一步強化激勵約束手段,進一步完善綠色礦山建設的相關機制體制。(中國礦業(yè)報)
綠色礦山建設從“要我建”到“我要建”,已實現(xiàn)了從理念到行動、從“試點探索”到“全面推進”的質的飛躍?!吨袊V產(chǎn)資源報告2023》顯示,截至2022年底,我國共建成國家級綠色礦山1100余家。
礦業(yè)領域生態(tài)文明建設的生動實踐
“綠色礦山建設在改善礦業(yè)形象、提高資源利用效率、保護礦區(qū)環(huán)境、助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興、構建和諧礦區(qū)等方面都發(fā)揮了積極作用,是礦業(yè)領域生態(tài)文明建設的生動實踐?!敝袊匀毁Y源經(jīng)濟研究院礦業(yè)綠色發(fā)展研究所所長楊繁在論壇上表示。
綠色礦山發(fā)展的歷程可分為實踐探索、試點任務、整體推進三個階段。在浙江湖州率先開展綠色礦山實踐探索之后,2018年“第二輪全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃”首次明確發(fā)展綠色礦業(yè)的整體要求。2010年原國土資源部發(fā)布了礦山試點任務,分四批開展了661家國家級綠色礦山的試點工作。2017年,六部委印發(fā)的《關于加快綠色礦山建設的實施意見》明確了綠色礦山建設的總體要求、目標任務,整體推進綠色礦山的建設。
楊繁表示,經(jīng)過各地的積極推進,綠色礦山建設已經(jīng)取得積極進展。
一是管理制度不斷完善
安徽、江西、甘肅等12個省區(qū)(市)印發(fā)了由省級人民政府或者多個廳局委辦聯(lián)合起草的《綠色礦山管理辦法》;浙江湖州、安徽池州、山東東營等市縣也印發(fā)出臺了市縣級的綠色礦山建設管理辦法。
二是標準體系更加健全
2018年,自然資源部公布實施了《非金屬行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范》等9項規(guī)范綠色礦山建設的行業(yè)標準,各部門地方按照行業(yè)標準的要求,持續(xù)推進了相關標準的發(fā)布,17個省區(qū)市發(fā)布了70余項綠色礦山建設或考核評分的標準。
三是監(jiān)督管理不斷強化
2022年,自然資源部部署開展了質量“回頭看”,2023年部署開展了年度綠色礦山核查工作,在“回頭看”的基礎上做好常態(tài)化的監(jiān)管,各地紛紛完善綠色礦山監(jiān)管的管理制度體系。
四是形成綠色礦山建設的新格局
通過2019年、2020年自然資源部連續(xù)兩年組織國家級綠色礦山的遴選,分別將1200余家礦山納入全國綠色礦山名錄。
促進礦業(yè)轉型升級和綠色發(fā)展
“截至目前,遼寧省又有113個礦山完成了創(chuàng)建和自評估,超全年建設計劃13個。其中,47個已納入省級綠色礦山項目庫;32個礦山通過省級核查正在履行公示入庫程序;34個處于核查整改中,計劃于11月20日前完成整改后入庫。預計今年將再次超額完成年度建設任務?!睂τ谶|寧省綠色礦山建設,吳海自豪地說。
目前,建設綠色礦山已經(jīng)成為地方政府管理部門、礦山企業(yè)、行業(yè)協(xié)會的普遍共識,綠色礦山建設有力促進了礦業(yè)轉型升級和綠色發(fā)展。
綠色礦山建設促進礦產(chǎn)資源綜合利用水平明顯提高。2020年,煤矸石綜合利用率達到73%,礦井水綜合利用率達到79%,礦產(chǎn)綜合利用水平明顯提高。
綠色礦山建設促進礦山生態(tài)環(huán)境明顯改善。堅持邊開采、邊治理、邊恢復的原則,嚴格落實礦山環(huán)境恢復和復墾方案,加強礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復治理。同時,注重將礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)納入?yún)^(qū)域生態(tài)系統(tǒng)整體考慮,促進區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的良性發(fā)展。江蘇省徐州市以“礦地融合”的理念推進潘安湖采煤塌陷區(qū)的生態(tài)修復,推進產(chǎn)業(yè)轉型和鄉(xiāng)村振興。山東省鄒城市將生態(tài)修復與產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃,實現(xiàn)了區(qū)域生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。
綠色礦山建設促進科技創(chuàng)新能力不斷增強。在2022年底,自然資源部遴選317項礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用先進適用技術進行推廣,在自然資源領域形成328項技術標準,獲得國家發(fā)明專利和實用新型專利1521項,科技獎585項,建立國家重點實驗室10個,建立國家工程技術研究中心9個。全國已累計建成智能化開采工作面1043個,智能化掘進工作面1277個,涵蓋煤礦產(chǎn)能6.2億噸/年。
綠色礦山建設促進礦地和諧發(fā)展成效顯著。綠色礦山建設在鄉(xiāng)村振興、解決就業(yè)、基礎設施改善等方面發(fā)揮積極作用,促進礦地和諧發(fā)展,真正實現(xiàn)開發(fā)一方資源、造福一方百姓。浙江交通集團普新礦業(yè)高標準規(guī)劃建設道路,使礦產(chǎn)運輸通道與便民利民有機結合。
綠色礦山建設發(fā)展展望
新發(fā)展階段對綠色礦山建設提出了新要求。楊繁表示,一是綠色礦山建設的力度要進一步加強,同時推動綠色礦山建設的體量擴展,助力美麗中國建設;二是將“雙碳”目標的減碳減排工作納入綠色礦山建設的重要工作內容;三是進一步發(fā)揮科技創(chuàng)新對綠色礦山建設的推動作用,加強綠色低碳技術工藝裝備的升級改造,推動數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展;四是進一步強化激勵約束手段,進一步完善綠色礦山建設的相關機制體制。(中國礦業(yè)報)
