中國鋁業(yè)集團副總經(jīng)理張程忠：找準定位走高質(zhì)量發(fā)展道路
發(fā)表時間 :2018-10-22 來源：有色報
10月18~10月20日，2018（第二十屆）中國國際礦業(yè)大會在天津召開。本屆大會以“開放新格局，合作新模式”為主題，以“一帶一路”礦業(yè)國際產(chǎn)能合作為切入點，著力推進全球礦業(yè)界的對話、交流與合作。共設(shè)60場高峰論壇，演講嘉賓就當(dāng)前全球經(jīng)濟和礦業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、形勢、趨勢分享了精彩和獨到的見解，對于國際礦業(yè)界、特別是中國礦業(yè)界深刻把握礦業(yè)發(fā)展趨勢，堅定未來的發(fā)展信心，推動促進全球經(jīng)濟和礦業(yè)投資合作具有重要的啟示意義。
新時期，如何正確界定經(jīng)濟社會發(fā)展中礦業(yè)的地位，如何看待礦業(yè)的未來，如何實現(xiàn)礦業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，這些問題已經(jīng)成為歷史性的課題，擺在了礦業(yè)人的面前。
張程忠認為，站在新的歷史起點，要對礦業(yè)自身的定位進行再認識。
首先，礦業(yè)決不是粗放型產(chǎn)業(yè)。長期以來，國內(nèi)礦業(yè)在“大礦大開，小礦小開”“有水快流”的錯誤思想指導(dǎo)下，片面追求發(fā)展速度，追求高額回報，礦業(yè)準入門檻低、規(guī)模小、工藝裝備落后、技術(shù)水平低，造成生態(tài)環(huán)境破壞，安全問題突顯，使粗放發(fā)展、破壞生態(tài)、污染環(huán)境一度成為某些地區(qū)礦業(yè)發(fā)展的代名詞。“需要強調(diào)的是，粗放式發(fā)展決不是礦業(yè)本身固有的特點，而是錯誤的發(fā)展觀、不負責(zé)任的發(fā)展理念指導(dǎo)下的產(chǎn)物?！睆埑讨冶硎?，只要秉持科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，礦業(yè)發(fā)展一定可以在創(chuàng)造財富、造福一方的同時，實現(xiàn)人與自然的和諧相處，實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。
其次，礦業(yè)決不是夕陽產(chǎn)業(yè)。我國人口眾多，人均消費量低；大宗礦產(chǎn)品稟賦差，對外依存度高；中國的工業(yè)化進程遠沒有結(jié)束，城鎮(zhèn)化建設(shè)剛剛拉開序幕，主要礦產(chǎn)品消費雖增速放緩，但消費總量仍將在高位運行并將持續(xù)一段時期，中國的經(jīng)濟發(fā)展依然離不開礦產(chǎn)資源的支撐?！耙粠б宦贰背h助力下的全球經(jīng)濟，必將帶來發(fā)展中國家的經(jīng)濟振興，也將進一步釋放對礦產(chǎn)品的剛性需求。張程忠認為：“新一輪產(chǎn)業(yè)革命，特別是風(fēng)能、太陽能和儲能電池三大技術(shù)的發(fā)展，同樣離不開大量的稀有、稀散、稀貴等新興戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源的保障。因此，礦業(yè)發(fā)展的前景依然光明?！?/div>
第三，礦業(yè)決不是低端產(chǎn)業(yè)。“由于礦產(chǎn)資源的稀缺性、不可再生性，決定了礦產(chǎn)資源具有特殊的戰(zhàn)略地位和較高的經(jīng)濟價值，以規(guī)模大、品質(zhì)優(yōu)、可擴產(chǎn)為開發(fā)對象的礦業(yè)項目，并不能因為其處于產(chǎn)業(yè)鏈的前端，就影響其成為價值鏈的高端?！睆埑讨冶硎?。我國政府已經(jīng)將資源綠色開釆列入國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域，礦業(yè)企業(yè)可以認定為高新技術(shù)企業(yè)，并在各方面享受政府優(yōu)惠政策，從某種意義上講，礦業(yè)不僅是高技術(shù)行業(yè)，而且在引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新。
在張程忠看來，礦業(yè)的發(fā)展必須要堅持與時俱進，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展的道路。
首先，要堅定不移走綠色發(fā)展之路。目前，我國礦業(yè)行業(yè)集中度低、礦山規(guī)模小、經(jīng)濟效益差，這種粗放的經(jīng)營模式既不能實現(xiàn)綠色礦業(yè)的目標，也難以把礦業(yè)打造成高技術(shù)、重資本、高標準、高回報的高端產(chǎn)業(yè)。張程忠認為，應(yīng)當(dāng)提高礦業(yè)門檻，尤其要提高技術(shù)、環(huán)保門檻，防止由于過低的準入門檻，導(dǎo)致投資主體多、惡意競爭、無序競爭，最終導(dǎo)致生態(tài)破壞和資源浪費。
其次，要堅定不移走可持續(xù)發(fā)展之路。礦業(yè)發(fā)展必須堅持可持續(xù)發(fā)展的理念，持續(xù)不斷地為社會經(jīng)濟進步提供資源。礦業(yè)的發(fā)展要對環(huán)境、生態(tài)負責(zé)，最大限度地減少對地質(zhì)環(huán)境、水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的擾動，實現(xiàn)造福一方民眾，留下一片綠水青山，真正實現(xiàn)人與自然的和諧共處。
第三，要堅定不移走創(chuàng)新發(fā)展之路。礦業(yè)企業(yè)要加大技術(shù)研發(fā)和科技創(chuàng)新的力度，通過先進技術(shù)改造提升傳統(tǒng)礦業(yè)，降低能源、資源消耗、減少污染，加快提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平。張程忠表示，要堅持問題導(dǎo)向，學(xué)習(xí)、引進、研究先進技術(shù)，提高礦山數(shù)字化、智能化開采水平，為礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)基礎(chǔ)。
第四，要堅定不移走合作發(fā)展之路。礦產(chǎn)資源不均勻分布的特點，決定了礦業(yè)的發(fā)展離不開跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨專業(yè)的合作，礦業(yè)融入全球經(jīng)濟一體化是歷史的必然。張程忠呼吁，礦業(yè)同仁要自覺抵制貿(mào)易保護主義、資源民族主義，打破投資壁壘，促進全球礦業(yè)互利共贏。
