“遵循礦業(yè)自身發(fā)展規(guī)律、堅持為礦業(yè)發(fā)展服務、為企業(yè)服務、為政府服務?！边@是中國礦業(yè)聯(lián)合會（下文簡稱“中國礦聯(lián)”）的辦會宗旨，也是一以貫之的行動指南。近年來，中國礦聯(lián)積極落實中央精神和國土資源部部署，注重提高服務意識和專業(yè)服務能力方面獲得多方好評。中國礦聯(lián)也是中國國際礦業(yè)大會的主辦單位之一。那么，它在大會的組織、協(xié)調與彰顯會議特色方面，做了哪些工作？未來，中國礦聯(lián)將如何更好地發(fā)揮中國礦業(yè)“掃描儀”、“傳感器”、“助推器”的功能？在2017中國國際礦業(yè)大會召開之際，中國礦業(yè)報專訪了中國礦業(yè)聯(lián)合會會長、黨委書記彭齊鳴。

　　中國礦業(yè)報：為開好2017年中國國際礦業(yè)大會，中國礦聯(lián)具體承擔了哪些任務？

　　答：作為主辦單位之一，按照姜大明部長對國際礦業(yè)大會要更加“國際化、市場化、規(guī)范化”的指示和大會總要求，中國礦業(yè)聯(lián)合會將礦業(yè)大會籌備工作列入重點工作計劃，黨委牽頭大會籌備和組織工作，組織專家研究國際礦業(yè)形勢，研究中國礦業(yè)大會在國際上的定位和發(fā)展戰(zhàn)略，全力做好大會的各項籌備。2017年礦業(yè)大會，我會共辦５場論壇，其中主辦2場分論壇：中國企業(yè)海外投資論壇和勘探者與開發(fā)者論壇；合辦論壇３場：與國土資源部政策法規(guī)司合辦中外礦產資源管理法律制度對比論壇，與中國地質調查局合辦中非礦業(yè)投資合作伙伴論壇，與中國地質調查局、天津市國土資源和房屋管理局合辦非常規(guī)能源與新能源論壇。

　　中國礦業(yè)報：在大會籌備工作中，中國礦聯(lián)是如何發(fā)揮行業(yè)協(xié)調作用的？

　　答：中國礦聯(lián)主要做了三個方面工作：

　　一是開展國際礦業(yè)大會的宣傳推介，邀請國內外礦業(yè)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會參會參展。國際宣傳推介方面，利用在2017加拿大勘探開發(fā)者協(xié)會年會上我會與加拿大中國商會共同主辦的“中加礦業(yè)投資論壇”推介礦業(yè)大會，在接待外賓過程中推介了中國國際礦業(yè)大會。國內宣傳推介方面：利用我會舉辦2017中國探礦者年會、2017中國礦業(yè)循環(huán)經濟暨綠色礦山論壇、“大比例尺地質填圖與找礦預測高級研修班”和首屆海外礦業(yè)投資高層論壇的機會，發(fā)放礦業(yè)大會宣傳材料1000余份，進一步鞏固了宣傳效果。此外，利用我會主辦的中國礦業(yè)網、中國礦業(yè)微信公眾定閱號等宣傳手段，對大會進行持續(xù)全面的宣傳推介。

　　二是了解廣大會員單位對礦業(yè)大會的意見和建議。根據意見和需求組織大會相關分論壇主題和內容。通過走訪中國國土資源經濟研究院等相關單位，商討了礦業(yè)大會論壇設置和會議評估的等相關工作；召開中國礦業(yè)國際產能合作企業(yè)聯(lián)盟單位座談會、我國企業(yè)“一帶一路”礦業(yè)投資座談會，進一步了解對大會的意見和建議。

　　三是除在大會期間辦好分論壇和中國礦聯(lián)展臺外，還在會前舉辦兩場活動，吸引國內外更多業(yè)界人士關注參與。一是由我會牽頭發(fā)起成立的“中國礦業(yè)國際產能合作企業(yè)聯(lián)盟”申請于今年5月得到國家發(fā)展改革委的批準，將于9月22日下午在天津召開聯(lián)盟成立大會，約160名嘉賓和代表參會；二是將舉辦“2017中國國際礦業(yè)大會酒會”，為中外礦業(yè)界同仁們搭建一個歡聚一堂、交流礦業(yè)發(fā)展經驗、洽談合作意愿的平臺，目前酒會報名人數已達260人。

　　中國礦業(yè)報：請簡要介紹一下中國礦聯(lián)。

　　答：中國礦聯(lián)的前身是中國礦業(yè)協(xié)會，成立于1990年5月，2000年3月經國務院同意、民政部批準更名為中國礦業(yè)聯(lián)合會。中國礦業(yè)聯(lián)合會是覆蓋礦業(yè)全行業(yè)的社會團體法人組織。主要由國內外有關礦業(yè)公司（含油田）、地勘企業(yè)、全國性礦業(yè)行業(yè)協(xié)會、省級礦業(yè)協(xié)會（聯(lián)合會）以及與礦業(yè)相關的科研院所（校）和礦業(yè)城市自愿組成。目前有常務理事、理事、會員單位，共計1152家（核準最新數字）。

　　中國礦業(yè)聯(lián)合會設有綜合管理部、黨群工作部、會員服務部、咨詢研究部、信息中心。同時設有14個分支機構：地質礦產勘查分會、天然礦泉水專業(yè)委員會、礦業(yè)城市工作委員會、選礦委員會、礦產資源委員會、地質與礦山裝備分會、綠色礦山促進工作委員會、地熱開發(fā)管理專業(yè)委員會、礦業(yè)國際促進工作委員會、核地礦專業(yè)委員會、民營礦業(yè)分會、全球地質礦產信息共享工作委員會、礦業(yè)經濟專業(yè)委員會、小型礦山委員會。中國礦聯(lián)的媒體有中國礦業(yè)雜志社、中國礦業(yè)聯(lián)合會網站和中國礦業(yè)網。

　　中國礦業(yè)聯(lián)合會六屆理事會成立以來，繼續(xù)秉承為“四礦”（礦業(yè)、礦山、礦城、礦工）服務，為政府決策服務，為社會服務的宗旨開展工作。按照黨中央、國務院關于社會組織與政府部門脫鉤管理的總體要求和國土資源部關于中國礦聯(lián)脫鉤工作實施方案的安排，中國礦聯(lián)順利完成脫鉤試點工作。中國礦聯(lián)制定的《中國礦業(yè)聯(lián)合會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》（2017-2020）已經由六屆理事會審議并通過?！兑?guī)劃》中明確中國礦聯(lián)戰(zhàn)略目標：健全完善中國礦業(yè)聯(lián)合會內部治理結構，切實發(fā)揮“掃描儀”、“傳感器”和平臺紐帶作用，做全面深化行業(yè)改革的“助推器”，做行業(yè)自律的引領者，提升在國際礦業(yè)界影響力。八大戰(zhàn)略任務：健全完善會員服務體系，交流平臺建設，推進科技創(chuàng)新，促進綠色發(fā)展，加強政策法規(guī)研究，加強誠信體系建設，標準體系建設，積極參與“一帶一路”建設，推進礦業(yè)國際產能合作。

　　在以習近平總書記為核心的黨中央領導下，在國土資源部等有關政府部門的指導支持下，中國礦聯(lián)將盡快調整定位，按照戰(zhàn)略規(guī)劃的意圖細化分工，全面開展工作，為中國礦業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出應有的貢獻。

　　中國礦業(yè)報：在改革與創(chuàng)新的時代，無論是從行業(yè)管理還是技術角度都需要不斷“集智”、“充電”。目前，中國礦聯(lián)搭建了哪些交流平臺？

　　答：一是貫徹落實中央精神和行業(yè)部門規(guī)章，辦好四大品牌會議。努力打造“海外礦業(yè)投資高層論壇”品牌會議，使論壇具有廣泛性、全周期、國際性和操作性。今年的論壇繼續(xù)深化主題，擴大影響力，吸引更多赴海外投資企業(yè)參與，為企業(yè)“走出去”提供更專業(yè)的指導和投資合作機會。繼續(xù)辦好“中國探礦者年會”和“綠色礦山論壇”，力爭將該會打造成國內最大、最具影響力的礦業(yè)盛會。鞏固中國礦業(yè)循環(huán)經濟論壇暨綠色礦山建設經驗交流會，吸引金融、投資、中介等服務機構參會，為全國找礦工作融入新理念、新思路、新方法。

　　二是積極開展行業(yè)培訓工作。根據會員單位訴求有針對性地開展培訓是中國礦聯(lián)的一項重要任務。按照技術培訓要“精”、法律制度培訓要“準”、市場運作培訓要“典”，建設精品培訓項目，探索編制經典培訓課件和案例。積極為企業(yè)解讀中央相關政策方針，引導督促會員貫徹執(zhí)行，讓企業(yè)在發(fā)展中用好政策、用足政策、用活政策，在經營管理中遵紀守法、不碰紅線。積極邀請業(yè)內專家學者為企業(yè)負責人講解新知識、開拓新視野。2016年中國礦聯(lián)針對會員需求探索性地舉辦了三期“大比例尺地質填圖與找礦預測高級研修班”，報名反響熱烈，培訓效果顯著。今后，中國礦聯(lián)還將開展包括技術類、國際合作類（含“一帶一路”）、標準類、法規(guī)類等培訓。

　　三是建設網絡平臺，促進國內外礦業(yè)信息共享。在已有《中國礦業(yè)》雜志和中國礦聯(lián)網站、中國礦業(yè)網站的基礎上，不斷豐富網頁的信息量。拓展信息渠道，向國內企業(yè)介紹海外礦業(yè)動態(tài)數據信息，向國際礦業(yè)界介紹中國礦業(yè)，為“一帶一路”國際產能合作提供信息服務。

　　中國礦業(yè)報：獲得向政府部門反映問題建議的渠道是企業(yè)加入社會組織的重要原因之一。中國礦聯(lián)為會員提供了哪些特色服務？

　　答：中國礦聯(lián)主要從以下幾個方面為會員提供反映訴求的渠道：

　　一是建立健全會員訴求反映渠道。完善會議制度，發(fā)揮會員代表大會、理事大會、常務理事會和會長辦公會的職能。在秘書局設專人對反映的問題進行梳理匯總，對重大問題設專題研究，提出解決方案。在中國礦聯(lián)網站主頁設置會員反映專欄，完善電話、傳真、微信、電子郵件等反映渠道。

　　二是建立健全服務效果反饋機制。做好“三服務”效果的追蹤跟蹤調查，做到服務有反饋、有評價。按照任務分工與協(xié)作要求，及時處理會員反映訴求，跟蹤處理意見，并及時向會員反饋訴求處理結果。中國礦聯(lián)發(fā)展的重大事項決策，包括立項、處理及其結果等內容及時向會員單位公示。

　　三是開發(fā)會員服務產品。研發(fā)定期服務產品，包括編寫年度《礦業(yè)發(fā)展藍皮書》，編寫半年度、年度《產業(yè)發(fā)展報告》，行業(yè)統(tǒng)計分析報告，年度工作報告、專業(yè)核心期刊《中國礦業(yè)》、中國礦聯(lián)動態(tài)信息、電子周刊《中國礦業(yè)信息》。不定期信息報告包括：依托中國礦聯(lián)開展的項目研究成果及期間召開的研討會、專家座談會，編寫《科研成果簡報》，中國礦聯(lián)組織召開的會議、論壇簡報或總結報告，參與政府部門調研的調研報告，中國礦聯(lián)獨立開展的重要問題調研與對策建議報告等。

　　四是完善會員管理數據庫系統(tǒng)。在完善會員管理制度的基礎之上，加強會員管理數據庫系統(tǒng)建設，滿足登記、查詢、統(tǒng)計的便利化要求，優(yōu)化設置會員網上溝通與反饋模塊。

　　中國礦業(yè)報：五大發(fā)展理念的提出對礦業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求。中國礦聯(lián)在促進礦業(yè)科學發(fā)展方面將開展哪些工作？

　　答：當前最緊迫的工作是盡快出臺綠色礦山建設標準，根據標準對試點礦山企業(yè)進行全面系統(tǒng)評估，并在評估的基礎上兌現(xiàn)有關政策。近年來，在國土資源部的指導下，中國礦聯(lián)在促進礦業(yè)綠色發(fā)展，建設綠色礦山方面取得了一些成績。為了更好地推進這項工作，中國礦聯(lián)計劃在原有綠色礦山促進工作委員會的基礎上，組建了綠色礦山戰(zhàn)略聯(lián)盟，讓市場主體和相關各方在這個平臺上交流、討論，從不同角度對綠色礦山的概念、標準和相關問題進行論證，從而實現(xiàn)綠色礦山建設的規(guī)范化，可持續(xù)性。

　　同時，礦業(yè)是高科技支撐的產業(yè)，尤其是發(fā)展綠色礦業(yè)更是需要勘查、采礦、選礦礦山運行各個環(huán)節(jié)的科技裝備創(chuàng)新。下一步，中國礦聯(lián)一是將充分發(fā)揮“地質勘查裝備研發(fā)戰(zhàn)略聯(lián)盟”的作用，進一步擴大會員范圍，吸引更多的研發(fā)者、制造者和投資者加入，提升聯(lián)盟活力，使聯(lián)盟真正成為一類市場主體積極參與的科技創(chuàng)新平臺。二是在智能礦山建設等方面積極推進新的科技創(chuàng)新聯(lián)盟建設，不額外收費。

　　在全面深化改革、加強依法行政的今天，礦業(yè)領域的政策法規(guī)完善問題已經成為礦業(yè)界高度關注的問題。中國礦聯(lián)擬建立礦政法規(guī)研究合作機制，加強礦業(yè)企業(yè)、科研事業(yè)單位、高校和專家之間的交流。2017年~2018年，中國礦聯(lián)承擔了11項研究課題。下一步，將更加側重企業(yè)普遍關注的問題開展專題研究。初步考慮的研究課題包括：權益金制度建設、保護區(qū)礦業(yè)權處置、兼并重組中探礦權處置、礦業(yè)用地政策等。

　　誠信體系建設是礦業(yè)發(fā)展的生命線。中國礦聯(lián)將重點推進地勘單位信用等級評定、建立注冊地質師制度、開展地勘行業(yè)執(zhí)業(yè)等級評定工作。

　　中國礦業(yè)報：當前，非政府組織在世界各國產業(yè)發(fā)展中起著重要作用。中國礦聯(lián)在提高我國礦業(yè)國際競爭力方面有哪些具體措施？

　　答：中國礦聯(lián)在礦產品貿易、企業(yè)“走出去”、礦產品貿易談判和礦業(yè)投資規(guī)則修訂等事務中，發(fā)揮好協(xié)調、指導、咨詢、服務作用，提高全球礦業(yè)治理的參與度，爭取更多的定價權和話語權。

　　在標準體系建設上，中國礦聯(lián)正在制定中國礦業(yè)聯(lián)合會團標管理辦法，組建中國礦業(yè)聯(lián)合會標準委員會，負責團標的審查、監(jiān)管等事務，指導企業(yè)標準建設，參與國家標準制定。目前已形成《中國礦業(yè)聯(lián)合會標準管理辦法》和《中國礦業(yè)聯(lián)合會標準制定細則》（中礦聯(lián)發(fā)[2017]18號），并在國家標準委員會全國團體標準信息平臺（www.ttbz.org.cn）注冊，用戶名為CMAS。

　　積極參與“一帶一路”建設，推進礦業(yè)國際產能合作。中國礦聯(lián)通過組建礦業(yè)國際產能合作企業(yè)聯(lián)盟、建設境外礦業(yè)信息共享平臺、加強與世界各國礦業(yè)協(xié)會合作，力爭建設一批有國際競爭力和市場開拓能力的礦業(yè)投資開發(fā)利用實體，打造我國企業(yè)境外投資礦業(yè)的國際合作新典范，促進投資境外礦業(yè)健康發(fā)展。今年，中國礦聯(lián)已與東盟礦聯(lián)簽署了合作備忘錄，加拿大、澳大利亞、德國等國政府部門、協(xié)會也與中國礦聯(lián)會談，提出與中國礦聯(lián)建立合作關系的建議。從交談情況看，各國對中國礦業(yè)和中國礦聯(lián)相當重視，有著廣泛的合作領域，良好的合作前景。

　　中國礦業(yè)報：請談一下2018年中國國際礦業(yè)大會的辦會思路。

　　答：為貫徹落實中央關于改革規(guī)范黨政機關主辦會議活動的精神，依據中國國際礦業(yè)大會改革轉型方案，為積極、穩(wěn)妥、有序推進中國國際礦業(yè)大會改革轉型，從2018年開始，中國礦聯(lián)將承接主辦工作，在籌備中將更好地發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用，增強大會的地礦特色和市場氛圍，使礦業(yè)大會更具特色，更有吸引力和影響力。

　　2018年，在大會指導委員會指導下，將由中國礦聯(lián)牽頭成立中國國際礦業(yè)大會組織委員會，大會組委會代表中國礦業(yè)全產業(yè)鏈，最大限度地反映市場現(xiàn)狀和市場主體訴求，充分發(fā)揮市場的主體力量和作用，實現(xiàn)國際化、規(guī)范化、市場化的辦會目標。健全完善大會服務機構。

　　大會組委會由全國性的礦業(yè)行業(yè)協(xié)會、天津市礦會服務中心、有代表性的礦業(yè)企業(yè)、行業(yè)和地方地質勘查單位、金融機構、科研院所、第三方服務機構等礦業(yè)全產業(yè)鏈的相關單位代表組成。組委會在中國礦聯(lián)設辦公室，落實大會組織委員會的決議等具體工作。中國礦聯(lián)作為礦業(yè)大會的主辦單位全面負責礦業(yè)大會組織工作，牽頭組織協(xié)調組委會的工作，充分發(fā)揮好組委會的決策作用。